从历史数据看,10年中11月份重特大事故主要集中在前5年,后5年降幅明显,根据近年来的发生趋势和今年四季度各行业进一步强化“打非治违”和专项整治工作,预计重特大事故将会保持平稳态势,可能控制在4起左右。
11月份重特大事故最多的是煤矿。近年来,随着煤矿安全监管监察一系列措施的落实,煤矿重特大事故得到有效遏制,2011年后的11月份没有发生特别重大事故;重大事故也呈持续下降趋势。
进入11月份后,煤炭生产销售进入旺季,煤矿企业存在突击生产,超能力、超强度、超定员生产的冲动;企业亏损面进一步扩大,生产经营更加困难,煤炭经济下行的形势更加严峻,对煤矿企业安全投入造成影响。
从前三季度统计数据看,公路、水路、铁路、民航旅客运输量同比均上升。另外,随着11月份将进入冬季,大风、大雾、雨雪、冰冻、寒潮等极端恶劣天气增加,将给交通运输业安全生产带来较大压力。
从今年以来重特大事故情况看,交通运输领域已发生重特大事故16起、死亡256人,同比增加4起、35人。
另外,四季度是传统渔业捕捞、生产旺季,伏季休渔期结束后,渔船集中出海开展捕捞作业,但是渔业生产受天气、海况影响较大,从历史数据看,11月份也是渔业船舶事故多发时段,应引起起高度重视。